根据国家统计局数据显示,截至2018年年末,我国60岁及以上人口为2.49亿人。人口老龄化日趋严重,养老问题备受重视。老年消费潜力逐渐激发,老年人对生活质量的要求逐渐提高。如何更加精准的掌握其健康情况和服务需求,真正满足老年人日益多样化、多层次的生活需求,是整个社会亟待解决的问题。
为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察上海重要讲话中关于发展养老服务的指示要求,根据国务院办公厅文件精神,上海市研究制定了《上海市深化养老服务实施方案(2019-2022年)》(以下简称“《实施方案》”)。
《实施方案》的总体要求是 坚持以人民为中心的发展思想,积极应对人口老龄化,统筹养老服务领域“底线民生”“基本民生”“质量民生”,处理好政府、社会、家庭之间的关系,深化放管服改革,促进高质量发展,确保基本养老服务应保尽保,多样化、多层次养老服务需求得到有效满足,老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感显著提高。确立了“三增”目标,让养老服务更加充分、均衡、优质。一是“增量”,着眼于全覆盖织密网,全市养老服务主要指标数量“倍增”,社区综合为老服务中心在街镇全覆盖的基础上数量不少于400家;社区老年助餐服务场所总量达到1600家;养老机构床位数在确保不低于全市户籍老年人口3%(17.5万张)的基础上,护理型床位数达到总床位的60%,标准化认知障碍照护床位数达到8000张。二是“增能”,着眼于提质求精,聚焦“人”(专业人员)、“技”(科技手段)、“物”(辅具应用)、“医”(医养结合)、“管”(综合监管)等方面,实现养老服务从“有”到“优”。三是“增效”,着眼于活力可持续,社会有效投资明显扩大,养老服务消费潜力充分释放,各类市场主体的活力充分激发,公平竞争、健康有序的养老服务市场环境稳健运行。
为实现养老服务高质量发展,《实施方案》提出6个“提升计划”、26项“主要任务”。一、 养老服务设施提升计划。完善规划、土地等政策,加快设施建设和薄弱机构改造,推动养老服务设施全覆盖、成体系、均衡化布局。包括:全面落实养老服务设施布局专项规划和建设要求,充分利用存量资源增加养老服务设施供给,加快完成社区嵌入式养老服务设施布点,推动农村地区养老服务设施均衡布局。二、养老服务功能提升计划。聚焦失能失智等老年人刚性需求,完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系,创新养老服务业态,丰富养老服务内涵,提供高品质的养老服务。包括:完善长期护理保险制度,推广综合照护服务模式,深化医养结合工作,增强家庭照料能力,加强老年认知障碍照护服务,提高智慧养老服务水平,推广养老顾问制度。三、养老服务行业质量提升计划。按照养老服务“放管服”改革以及“取消养老机构设立许可”的要求,转变管理方式,加强事中事后监管,完善信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系。包括:建立养老服务行业综合监管制度,健全养老服务质量综合评价机制,推进养老服务规范化建设,强化养老服务领域社会信用体系建设。四、养老服务队伍水平提升计划。大力推进养老服务业吸纳就业,统筹养老服务从业人员的培养培训、职业规划、薪酬激励等各个环节,推动养老服务行业人才队伍建设。包括:加强养老服务队伍质量管理,多渠道扩大养老服务从业人员规模,完善养老服务从业人员激励褒扬机制。五、养老服务支付能力提升计划。稳步提高老年人的经济供养水平,增强老年人养老服务消费能力。包括: 继续实施老年综合津贴制度,完善养老服务补贴制度,积极发展养老普惠金融。六、养老服务市场活力提升计划。打通养老服务领域的“堵点”,破除发展障碍,健全市场机制,形成公平竞争的市场环境。包括:加快推进公办养老机构改革,支持各类主体进入养老服务市场,大力发展养老服务产业,拓宽养老服务投融资渠道,推动长三角养老服务区域合作。
《实施方案》还制定了3项保障措施和3项工作机制,保障措施主要包括强化政策保障、加大财力保障、落实工作机构和人员保障,工作机制主要包括统筹协调机制、责任落实机制、考核监督机制。
《实施方案》的制定给养老产业的发展指引了方向,再加上国家相关政策的大力扶持,各地健康养老产业蓬勃发展起来,作为其中的一员,上海恩行健康城依托上海市有利的区域优势,无缝对接国家优惠政策,为入职企业提供六大优惠政策,方便初创型企业和中小型企业的入园落地孵化。比如,园区外资企业入驻采用负面清单制,大幅放宽市场准入,允许外资企业承接公建民营养老院运营服务,保护外商投资的合法权益。优先加强基本医疗保险对入驻养老机构的支持,优先将符合条件的养老机构内设医疗机构、护理院和老年康复医院纳入医保定点等。立志于把恩行健康城打造成国家级健康养老产业示范园,为中国老龄化社会分担压力,让更多的老年人实现和谐养老、健康养老。
上海恩行健康城专注大健康、医疗、养老、康复、理疗、生物医药、中医药、培训发证等产业链的
发展。在建造特色的养生养老社区上,恩行健康城多角度,全方位考虑,采用多重设计和设施保障的适老性能设计,广泛应用智能居家养老、远程医疗等高科技养生养老设施,提供人性化服务、节能环保,实现园区智能化管理,为入住人员提供更加安全和舒适的康养环境 ,助力健康养老产业的发展,引领养老新风尚。
人口老龄化既带来新的挑战,也带来新的机遇。老年群体对社会养老服务需求不断上升,并呈现出多层次、多样性、个性化、品质化的发展趋势。养老服务产业所产生的效益也越来越高,各地政府和类似恩行健康城的养老企业应该不断丰富养老产品和服务,提高养老服务质量,努力构建新型养老模式。使老年人真正意义上实现老有所养、老有所医、老有所乐。
上海恩行健康城,办公楼招租,位于虹桥国家会展中心附近两公里,闵行区华漕镇政府斜对面,可以用百度地图、腾讯地图、高德地图直接搜索上海恩行健康城,导航直达楼下。