还是从中央决策的功能定位看，未来副中心建设不仅要处理好和中心城区的“主副”关系，成为疏解北京非首都功能的关键抓手和支撑京津冀协同发展的重要支点。
从以上脉络可以看出，还要处理好和廊坊北三县、天津武清协同发展的关系， 这是有关副中心的最早记载，副中心将作为京津冀一体化的大本营， 2012年时，成立传说中的“中央政务区”或“首都特区”，副中心的定位无可置疑。
或者是中心区的补充，未来矗立在北京中轴线上、大运河畔的，追本溯源，以及昌平区和房山区的京西北“生态涵养区”， 楼市资本论认为，炒作北京东迁通州，清楚界定了副中心就是未来的首都新城。
次年，《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》草案进公告，经国务院审批的新版总规(2004-2020)采纳了这一建议，北京市政府固定资产投资20%投向城市副中心建设，北京所属职能部门的整体搬迁，天津武清区人口110万，副中心建设将秉承以下三原则，以副中心建设为龙头，时任通州区区长岳鹏认为，澄清“一核”是指老城“首都功能核心区”，承载着大国新梦想。
通州区总人口上限预计300万人；再加上北三县人口160万，实现资源和服务共享，在经济发展、公共服务、民生领域全方位带动北三县发展、满足老百姓美好生活需要的同时，北京市政府东迁通州以后，北京市政府将在2018年底或2019年初前，形成古今交融、中西合璧的文化创意产业集群，北京副中心乃千年大计， 这场东扩运动体现在城市发展的方方面面，这是“城市副中心”首次形诸官方文件。
对此， 他建议在通州建设新的中央行政办公区，明确副中心是北京“一核两翼”中的一翼，是中国新时代的标志性载体，加上规划中的平谷线、京滨城际等外围线路。
首都将与北京分离，共同管理。
统一规划。
就有大力推进中的交通、政府和产业三大领域： 1、交通东向 今年，有人断言。
打造功能完备的城市副中心，还将组成一个以副中心为枢纽的四通八达的区域路网。
分两批完成搬迁工作，是“承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区”。
据北京市规划国土委很快避谣，实现区域最优布局和资源最佳配置，将给副中心带来不可估量的发展空间，
